NCTS Phase 6 und ICS2: Daten für eine einzige Anmeldung

Die Versandanmeldung eines Lkw, der sich der bulgarischen Grenze nähert, ist fertig, doch die summarische Eingangsanmeldung (ENS) in ICS2 ist noch unvollständig. Der Beförderer muss die ENS mindestens eine Stunde vor der Ankunft abgeben, während der Versender noch nach der EORI-Nummer des Empfängers sucht. NCTS Phase 6 kann diese beiden Anmeldungen in einem Kanal zusammenführen. Dafür müssen die Daten vollständig sein und die beteiligten Länder die Option aktiviert haben.

Am 26. Oktober 2026 gab die Europäische Kommission bekannt, dass Phase 6 in den 27 EU-Mitgliedstaaten und den Ländern des Übereinkommens über ein gemeinsames Versandverfahren, insgesamt 41 Ländern, in Betrieb ist. Die Türkei gehört dazu. Die Türkei arbeitet seit dem 1. Juni 2026 im Opt-out-Modell; Versandanmeldungen mit Abgang in der Türkei enthalten keine ENS-Daten.

Was bedeuten Opt-in und Opt-out?

Jede Zollverwaltung wählt eine von zwei Optionen. Bei Opt-out sind die ENS-Angaben nicht in der Versandanmeldung enthalten und die ENS wird direkt an ICS2 übermittelt. Bei Opt-in werden die ENS-Angaben der Versandanmeldung hinzugefügt, NCTS Phase 6 wird an ICS2 angebunden und Risikoanalyse sowie Kontrollentscheidungen werden über ICS2 verarbeitet. Die Kommission erlaubt nur die Abgabe einer vollständigen ENS zusammen mit der Versandanmeldung. Ein Opt-out-Land kann später zu Opt-in wechseln.

Die kombinierte Anmeldung hängt nicht von der Entscheidung eines einzelnen Landes ab. Die Präsentation von DG TAXUD B1 für die Länder des gemeinsamen Versandverfahrens nennt vier Bedingungen. Die Abgangszollstelle muss technisch bereit sein, die kombinierte Anmeldung anzunehmen, und über eine Schnittstelle zur an ICS2 angebundenen Transit ENS-Brücke (TED) verfügen. Dieselben beiden Bedingungen gelten auch für die Zollstelle des ersten Eingangs in die EU.

Das State of Play-Dokument (v035) der Kommission vom 5. August 2026 weist 9 der 40 aufgeführten Einträge als Opt-in aus: Bulgarien, Estland, Kroatien, Lettland, Montenegro, Polen, Serbien, die Slowakei und die Ukraine. Deutschland, Griechenland, Ungarn und Rumänien nutzen Opt-out. Das Startdatum Polens ist der 3. August 2026. Die Tabelle kann sich mit Aktualisierungen des Dokuments ändern; die Mitteilung der Kommission enthält keinen Link zur aktuellen Version. Prüfen Sie die Tabelle deshalb bei jeder Sendungsplanung erneut.

Die Situation in der Türkei: Opt-out und separate ENS

Ein Schreiben der Mittelmeer-Exportverbände vom 1. Juni 2026 gibt Informationen wieder, die das Handelsministerium an die Türkische Exporteursversammlung übermittelt hat. Die Türkei hatte zunächst den Wechsel zu Phase 6 per Opt-in angestrebt. Wegen technischer und terminlicher Anforderungen wurde in der ersten Stufe Opt-out gewählt. Der Übergang von Phase 5 zu Phase 6 erfolgte in der Nacht vom 31. Mai auf den 1. Juni 2026. Das State of Play-Dokument weist die Türkei ebenfalls als Opt-out mit dem Datum 1. Juni 2026 aus.

Laut demselben Schreiben wird bei T1/T2-Anmeldungen mit Abgang in der Türkei nur der Code "2" (nur EXS) als Sicherheitsindikator übermittelt. Der gesamte Datensatz, der in Phase 5 mit dem Code "3" (ENS + EXS) angemeldet wurde, wird auch in Phase 6 mit demselben Inhalt eingegeben. Die Dateneingabe bei nationalen Versandanmeldungen hat sich nicht geändert.

Die ENS läuft dagegen getrennt von der Versandanmeldung. In der Mitteilung des Handelsministeriums vom 21. Mai 2026 heißt es, dass die ENS im Rahmen von ICS2 abgegeben wird und mindestens eine Stunde vor Ankunft der Waren am Eingangsort elektronisch übermittelt werden muss. Die Mitteilung nennt drei Szenarien. Bei der ersten Einreise nach Bulgarien entsteht die ENS-Pflicht in Bulgarien. Wenn die Waren über Griechenland einreisen, den EU-Sicherheitsraum verlassen und über Ungarn oder Kroatien erneut einreisen, ist eine zweite ENS erforderlich. Das Ministerium erklärt außerdem, dass es "derzeit keinen Unterschied" mache, ob das Eingangsland Opt-in oder Opt-out nutzt. Dieses Ergebnis ist schlüssig, weil die Abgangszollstelle Opt-out nutzt.

Exporteure und Logistikpartner, die Waren auf der Straße oder Schiene in die EU senden, sind die Quelle der ENS-Daten. In der türkischen Anwendung ist der Beförderer für die fristgerechte Abgabe der Anmeldung verantwortlich. Unternehmen, die nur nationale Versandverfahren durchführen, fallen nicht unter den in diesem Artikel beschriebenen ENS-Ablauf. Auch ein Unternehmen, das eine Anmeldung mit Abgang in der Türkei abgibt, kann die kombinierte Anmeldung derzeit nicht nutzen. In den Quellen finden sich keine Angaben zu einem Opt-in-Termin der Türkei.

Wie bleiben die Daten derselben Sendung an drei Stellen konsistent?

Das folgende fiktive Szenario zeigt, wo Datenbrüche entstehen. Ein Sammelgut-Lkw von Gebze nach Deutschland befördert Waren für drei Empfänger. Die Route führt durch Bulgarien. Das ERP enthält Bestell- und Produktdaten, der Spediteur konsolidiert die Ladung und der Beförderer gibt die ENS ab.

Der Händlerhinweis der Kommission zu NCTS 5 nennt außerdem drei Grenzen. Jede Versandanmeldung entspricht einer master-Sendung. Eine Anmeldung kann höchstens 1999 house-Sendungen und 1999 Warenpositionen enthalten. Eine Ausfuhr-MRN kann nicht in mehr als einer Versandanmeldung verwendet werden.

Laut der ICS2-Präsentation der irischen Steuer- und Zollbehörde muss der Konsolidierer bei Sammelgut die Daten auf house-Ebene an den Straßenbeförderer übermitteln. Die ENS gibt der Beförderer ab. Im begleiteten Straßentransport kann nur eine Partei die ENS mit dem vollständigen Datensatz abgeben. Die Präsentation stammt aus dem Jahr 2025 und erwartete multiple filing im Straßenverkehr für 2026; prüfen Sie den aktuellen Stand im Multiple filing factsheet der Kommission.

Bei dieser Sendung mit Abgang in der Türkei werden dieselben Warenangaben an zwei Stellen eingegeben. Der Anmelder erstellt die Versandanmeldung, der Beförderer die ENS. Wenn die Angaben vom ERP aus zwei unterschiedliche Wege nehmen, können Abweichungen entstehen. Der Nutzen des Opt-in-Modells liegt in einem Datensatz und einer Eingabe.

Eine Anmeldung oder separate ENS? Die Entscheidungsregel

Die Entscheidung lässt sich auf vier Fragen reduzieren.

1. Nutzt die Abgangszollstelle Opt-out? Dann geben Sie die ENS separat ab. Das ist derzeit bei Sendungen mit Abgang in der Türkei der Fall.
2. Wenn die Abgangszollstelle Opt-in nutzt, ist auch das Land des ersten Eingangs Opt-in? Prüfen Sie dies im State of Play. Die kombinierte Anmeldung funktioniert nur, wenn beide Opt-in nutzen.
3. Sind die ENS-Daten vollständig? Kombinieren Sie die Anmeldungen nicht, wenn Daten auf house-Ebene, die EORI-Nummer des Empfängers oder der 6-stellige HS-Code fehlen. Die Kommission erlaubt nur eine vollständige ENS.
4. Benötigen Sie die kombinierte Anmeldung tatsächlich? Die Kommission bietet sie als Option an. Wenn Ihre Daten auch für eine separate ENS bereitstehen, gibt es keinen Grund, den bestehenden Ablauf zu ändern.

Dieselben Sendungsdaten dienen auch als Quelle für eFTI. Der eFTI 2027-Leitfaden von MAP beschreibt die Beförderungsinformationen, die den zuständigen Behörden vorgelegt werden. ENS und Versandanmeldung umfassen die vor der Ankunft an den Zoll übermittelten Daten. Die beiden Rahmenwerke sind getrennt, beruhen aber beide auf denselben ERP- und TMS-Daten.

Welche Vorbereitungen sollten Sie heute treffen?

Legen Sie für jedes Datenfeld einen Verantwortlichen fest. Firmenname und EORI-Nummer des Empfängers liegen beim Vertrieb, der Zolltarifcode in den Produktstammdaten, die house-Struktur beim Spediteur und die ENS-Abgabe beim Beförderer. Ein Feld ohne Verantwortlichen fehlt am Tag der Sendung.

Bereinigen Sie die Empfängerstammdaten. Der ERP-Kundenstammsatz muss Firmenname, vollständige Anschrift und gültige EORI-Nummer enthalten. Die ICS2-Liste für stop word wurde im Juli 2026 aktualisiert und trat am 3. August 2026 in Kraft. Die aktuelle Liste steht auf CIRCABC. Entfernen Sie allgemeine Ausdrücke wie "Kunde" und "consignee" sowie unklare Warenbezeichnungen wie "Ersatzteile" aus den Vorlagen.

Vergleichen Sie die Zolltarifcodes in Bestellposition, Produktstammsatz und Versanddokument. Auf der NCTS-Seite ist ein 6-stelliger HS-Code obligatorisch; folgt das Versandverfahren auf die Ausfuhr, ist ein 8-stelliger CN-Code erforderlich. Prüfen Sie, ob die ersten sechs Stellen des nationalen Codes in Ihrem ERP mit dem HS-Code übereinstimmen.

Vereinbaren Sie mit dem Beförderer einen festen Zeitpunkt für die Datenübergabe. Die ENS muss mindestens eine Stunde vor Ankunft der Waren am Eingangsort abgegeben werden. In der Praxis müssen die Sendungsdaten feststehen, bevor der Lkw abfährt. Verfolgen Sie abschließend das State of Play-Dokument und die Mitteilungen des Handelsministeriums. Wenn die Türkei zu Opt-in wechselt, steht die Option zur Verfügung, ENS-Daten der Versandanmeldung hinzuzufügen, und der heute separate Ablauf kann an einen einzigen Datensatz angebunden werden.

Die Seite B2B- und EDI-Integration von MAP beschreibt einen Dienst, der Bestell- und Sendungsdaten mit Standards wie EDIFACT zwischen ERP-Systemen und Geschäftspartnern überträgt. Die Seite beschreibt keinen Dienst für Zollanmeldungen. Für diesen Artikel ist entscheidend, dass der Datenfluss, auf dem die Anmeldungen beruhen, zwischen den Systemen konsistent eingerichtet wird.

Wählen Sie in der kommenden Woche Ihre letzten zehn abgeschlossenen Europa-Sendungen aus und prüfen Sie bei jeder, ob Firmenname des Empfängers, EORI, Zolltarifcode und house-Struktur bei ERP, Spediteur und Beförderer übereinstimmen. Abweichende Felder zeigen Lücken, die geschlossen werden müssen, bevor eine ENS am Versandtag abgelehnt wird. Neue Beiträge zum Thema finden Sie im MAP Blog.