NCTS Faz 6 ve ICS2: Tek Beyan İçin Gereken Veri

Bulgaristan sınırına yaklaşan bir tırın transit beyanı hazır, ama ICS2'deki giriş özet beyanı (ENS) hâlâ eksik. Taşıyıcı ENS'i varıştan en az bir saat önce vermek zorunda, gönderici ise alıcının EORI numarasını arıyor. NCTS Faz 6 bu iki beyanı tek kanalda birleştirebiliyor. Bunun için verinin tam olması ve ilgili ülkelerin seçeneği açmış olması gerekiyor.

Avrupa Komisyonu 26 Ekim 2026'da Faz 6'nın 27 AB üyesi ile Ortak Transit Sözleşmesi ülkelerinde, toplam 41 ülkede devrede olduğunu duyurdu. Türkiye bu ülkelerden biri. Türkiye 1 Haziran 2026'dan beri opt-out modelinde çalışıyor; Türkiye çıkışlı transit beyanı ENS verisini taşımıyor.

Opt-in ve Opt-out Ne Anlama Geliyor?

Her gümrük idaresi iki seçenekten birini seçiyor. Opt-out'ta ENS bilgileri transit beyanında yer almıyor ve ENS doğrudan ICS2'ye veriliyor. Opt-in'de ENS bilgileri transit beyanına ekleniyor, NCTS Faz 6 ICS2'ye bağlanıyor ve risk analizi ile kontrol kararları ICS2 üzerinden işliyor. Komisyon, transit beyanıyla birlikte yalnızca eksiksiz bir ENS verilmesine izin veriyor. Opt-out bir ülke sonradan opt-in'e geçebilir.

Birleşik beyan tek ülkenin kararına bağlı değil. DG TAXUD B1'in Ortak Transit ülkelerine yönelik sunumu dört koşul sayıyor. Hareket gümrük idaresi birleşik beyanı kabul etmeye teknik olarak hazır olmalı ve ICS2'ye bağlanan Transit ENS köprüsüne (TED) arayüzü bulunmalı. Aynı iki koşul, AB'ye ilk giriş yapılan gümrük idaresi için de geçerli.

Komisyonun 5 Ağustos 2026 tarihli State of Play belgesi (v035) listelediği 40 kaydın 9'unu opt-in gösteriyor: Bulgaristan, Estonya, Hırvatistan, Letonya, Karadağ, Polonya, Sırbistan, Slovakya ve Ukrayna. Almanya, Yunanistan, Macaristan ve Romanya opt-out. Polonya'nın başlangıç tarihi 3 Ağustos 2026. Belge güncellendikçe tablo değişebilir; Komisyonun haberi güncel sürümün bağlantısını vermiyor, o yüzden tabloyu her sevkiyat planında yeniden kontrol edin.

Türkiye'de Tablo: Opt-out ve Ayrı ENS

Akdeniz İhracatçı Birlikleri'nin 1 Haziran 2026 tarihli yazısı, Ticaret Bakanlığı'nın Türkiye İhracatçılar Meclisi'ne ilettiği bilgiyi aktarıyor. Türkiye Faz 6'ya başlangıçta opt-in ile geçmeyi hedeflemişti. Teknik ve takvimsel gereklilikler nedeniyle ilk aşamada opt-out seçildi. Faz 5'ten Faz 6'ya geçiş 31 Mayıs ile 1 Haziran 2026'yı bağlayan gece yapıldı. State of Play belgesi de Türkiye için opt-out ve 1 Haziran 2026 tarihini gösteriyor.

Aynı yazıya göre Türkiye'den hareketli T1/T2 beyanlarında güvenlik belirteci olarak yalnızca "2" (yalnız EXS) kodu gönderiliyor. Faz 5'te "3" (ENS + EXS) koduyla beyan edilen tüm veri seti ise Faz 6'da da aynı içerikle girilmeye devam ediyor. Ulusal transit beyanlarında veri girişi değişmedi.

ENS ise transit beyanından ayrı akıyor. Ticaret Bakanlığı'nın 21 Mayıs 2026 duyurusu ENS'in ICS2 kapsamında verildiğini ve eşya giriş noktasına varmadan en az bir saat önce elektronik olarak iletilmesi gerektiğini söylüyor. Duyuru üç senaryo veriyor. Bulgaristan'a ilk girişte ENS yükümlülüğü Bulgaristan'da doğuyor. Eşya Yunanistan'dan girip AB güvenlik bölgesinden çıkar ve Macaristan ya da Hırvatistan'a yeniden girerse, ikinci bir ENS gerekiyor. Bakanlık, giriş ülkesinin opt-in ya da opt-out olması arasında "şu aşamada herhangi bir fark bulunmadığını" da belirtiyor. Çıkış idaresi opt-out olduğu için bu sonuç tutarlı.

Karayolu ya da demiryoluyla AB'ye mal gönderen ihracatçılar ve lojistik ortakları ENS verisinin kaynağı konumunda. Beyanın zamanında verilmesinden ise Türkiye uygulamasında taşıyıcı sorumlu. Yalnızca ulusal transit yapan işletmeler bu yazıdaki ENS akışının dışında kalıyor. Türkiye çıkışlı beyan veren bir işletme de birleşik beyanı bugün kullanamıyor. Türkiye'nin opt-in tarihi hakkında kaynaklarda bir bilgi yok.

Aynı Sevkiyat Üç Yerde Nasıl Tutarlı Kalır?

Aşağıdaki kurgusal senaryo, verinin nerede kırıldığını gösteriyor. Gebze'den Almanya'ya giden parsiyel bir tırda üç alıcının malı var. Rota Bulgaristan üzerinden geçiyor. ERP sipariş ve ürün verisini tutuyor, forwarder yükü birleştiriyor, taşıyıcı ENS'i veriyor.

Komisyonun NCTS 5 trader notu üç sınırı da veriyor. Her transit beyanı tek bir ana sevkiyata karşılık geliyor. Beyanda en fazla 1999 house sevkiyat ve 1999 mal kalemi olabiliyor. Bir ihracat MRN'si birden fazla transit beyanında kullanılamıyor.

Irlanda Gelir İdaresi'nin ICS2 sunumuna göre parsiyel yükte konsolidatör house seviyesi veriyi karayolu taşıyıcısına vermek zorunda. ENS'i ise taşıyıcı veriyor. Eşlik edilen karayolu taşımasında ENS'i yalnızca bir taraf, tam veri setiyle verebiliyor. Sunum 2025 tarihli ve karayolunda çoklu beyanın 2026'da gelmesini bekliyordu; güncel durumu Komisyonun Multiple filing factsheet'inden kontrol edin.

Türkiye çıkışlı bu sevkiyatta aynı mal bilgisi iki yerde giriliyor. Transit beyanını beyan sahibi, ENS'i taşıyıcı hazırlıyor. Bilgi ERP'den iki farklı yoldan geçerse farklılaşma riski doğuyor. Opt-in modelinin getirisi tek veri seti ve tek girişte yatıyor.

Tek Beyan mı, Ayrı ENS mi? Karar Kuralı

Karar dört soruya iniyor.

1. Hareket gümrük idaresi opt-out mu? Öyleyse ENS'i ayrı verin. Türkiye çıkışlı sevkiyatlarda bugünkü durum bu.
2. Hareket idaresi opt-in ise ilk giriş ülkesi de opt-in mi? State of Play'den doğrulayın. İkisi de opt-in değilse birleşik beyan çalışmaz.
3. ENS verisi eksiksiz mi? House seviyesi veri, alıcı EORI numarası ya da 6 haneli HS kodu eksikse birleştirmeyin. Komisyon yalnızca tam ENS'e izin veriyor.
4. Birleşik beyan sizin için gerçekten gerekli mi? Komisyon bunu bir seçenek olarak sunuyor. Veriniz ayrı ENS için de hazırsa mevcut akışı bozmak için bir neden yok.

Aynı sevkiyat verisi eFTI için de kaynak oluyor. MAP'in eFTI 2027 rehberi yetkili makamlara sunulan taşıma bilgisini anlatıyor. ENS ve transit beyanı varıştan önce gümrüğe verilen veriyi kapsıyor. İki çerçeve ayrı, ama ikisi de aynı ERP ve TMS verisine dayanıyor.

Bugün Hangi Hazırlıklar Yapılmalı?

Her veri alanı için bir sahip belirleyin. Alıcı unvanı ve EORI numarası satış ekibinde, tarife kodu ürün ana verisinde, house yapısı forwarder'da, ENS teslimi taşıyıcıda duruyor. Sahibi olmayan alan, sevkiyat günü eksik çıkıyor.

Alıcı ana verisini temizleyin. Yasal unvan, açık adres ve geçerli EORI numarası ERP müşteri kartında bulunmalı. ICS2 stop word listesi Temmuz 2026'da güncellendi ve 3 Ağustos 2026'da yürürlüğe girdi. Güncel liste CIRCABC'de. "Müşteri", "consignee" gibi genel ifadeleri ve "yedek parça" gibi belirsiz mal tanımlarını şablonlardan çıkarın.

Tarife kodlarını sipariş satırı, ürün kartı ve gönderi belgesi arasında karşılaştırın. NCTS tarafında 6 haneli HS kodu zorunlu, ihracatı transit izliyorsa 8 haneli CN kodu isteniyor. ERP'nizdeki ulusal kodun ilk altı hanesinin HS ile aynı olduğunu doğrulayın.

Taşıyıcıyla veri teslim saatini sabitleyin. ENS, eşya giriş noktasına varmadan en az bir saat önce verilmek zorunda. Pratikte sevkiyat verisinin tır yola çıkmadan kesinleşmesi gerekiyor. Son olarak State of Play belgesini ve Ticaret Bakanlığı duyurularını izleyin. Türkiye opt-in'e geçerse ENS verisini transit beyanına ekleme seçeneği açılır ve bugün ayrı kurulan akış tek veri setine bağlanabilir.

MAP'in B2B ve EDI entegrasyon sayfası, sipariş ve sevkiyat verisini ERP ile iş ortakları arasında EDIFACT gibi standartlarla taşıyan bir hizmeti tanımlıyor. Sayfa bir gümrük beyanı hizmeti tanımlamıyor. Bu yazıyı ilgilendiren kısım, beyanların dayandığı veri akışının sistemler arasında tutarlı kurulması.

Önümüzdeki hafta içinde, son kapanan on Avrupa sevkiyatınızı seçin ve her birinde alıcı unvanı, EORI, tarife kodu ve house yapısının ERP, forwarder ve taşıyıcıda aynı olup olmadığına bakın. Farklılaşan alanlar, ENS sevkiyat günü reddedilmeden önce kapatılması gereken boşlukları gösterir. Konuyla ilgili yeni yazıları MAP Blog sayfasından izleyebilirsiniz.